MES laenuvõimalused uuel programmperioodil LEADER tegevusgruppidele
20.01.201420.01.2014 aastal toimus kohtumine MES-i esindajatega Tallinnas, Tobiase tänav 4. Kohtumisel osalesid Leader tegevusgruppide poolt: Piret Leskova Mulgimaa Arenduskojast, Deiw Rahumägi Nelja Valla Kogust ja Reet Kokovkin Hiidlaste Koosöökogust ning MES-i poolt jurist Katri Oja, finantsjuht Ardo Nõmm ja juhatuse liige Madis Reinup.
Alates 2009. aastast on MES piiranud MTÜ-de nimekirja, kellele sildfinantseerimiseks
laenu antakse. Laenu antakse Leader tegevusgruppidele või Euroopa Kalandusfondi 2007-
2013 rakenduskava meetme 4.1 (Kalanduspiirkondade saastev areng) raames
tegevuskulude katteks.
Põhjus, miks MES on vähendanud otselaenu saamise võimalust, peitub Euroopa Liidu
liikmesriikides konkurentsi reguleerivates õigusaktides, mis piiravad riigi (ka MES on
Eesti riigi poolt loodud sihtasutus) võimalusi sekkuda laenude andmisega tavaparasesse
majandustegevusse. Laenu võib anda, kuid selliste riiklike laenude tingimused ongi
suhteliselt kõrge intressi tõttu MTÜ-dele ebamõistlikud. Laenu intressi alandamisel tekib
olukord, kus laenu käsitletakse kui toetust ja seetõttu saadav toetuse summa automaatselt
kahekordistub tegevusgruppidele. Seega ei ole tegevusgruppidel otstarbekas saada MES-st
laenu intressiga alla turuhinna. Kui aga on turul laene, mida antakse alla 5% siis oleks
neist väga hea teada ning MES-l võimalik fikseerida seda kui turuhinda ja sellel põhjal
ka alandama oma laenuintressi. Üheks võimaluseks oleks ka tegevusgruppide ühine laenuhange.
Tõdema peab siiski seda, et vajadus laenude ning nendega seotud lisakulu järgi kaoks kui
makseagentuurid hakkaksid laialdasemalt kasutama ettemakseid. Ettemaksed on Euroopa
Liidu reeglite järgi lubatud ning asjaolu, et neid Eestis ei kasutata tuleneb siseriiklikest
probleemidest mitte aga Brüsseli bürokraatiast. Edaspidi oleks vaja pidada läbirääkimisi
ettemakse summade suurendamise teemadel Põllumajandusministeeriumiga.
MTÜ-de jaoks võiksid kehtida oluliselt lihtsamad reeglid Euroopa Liidu toetusrahadele juurdepääsuks.
Kokkuvõtte koostas:
Piret Leskova